5月31日世界無煙日將至,今年主題是“禁止煙草廣告、促銷和贊助”,但北京市疾控中心監(jiān)測媒體廣告發(fā)現(xiàn),電視中的煙草廣告播出頻次遠高于控煙相關(guān)報道,僅CCTV10播出的2條某煙草品牌延伸廣告一周內(nèi)就反復(fù)出現(xiàn)了97次。 《中華人民共和國廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》明文規(guī)定禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告或以文章的形式變相發(fā)布煙草廣告。但事實上,變相的煙草廣告卻隨處可見。例如,“大紅鷹勝利之鷹”、“品黃山,天高云淡”、“鶴舞白沙,我心飛翔”這些隱性的廣告被叫停后,又以另外一種更加隱蔽的方式呈現(xiàn)。 煙草廣告的危害不言而喻,對此,中國控煙協(xié)會辦公室相關(guān)人員不無憂慮地表示:“煙草廠商打擦邊球、做軟廣告、變相廣告具有無形的影響力,意志不堅定的人潛移默化中就受到了影響! 對煙草的宣傳泛濫,對未成年人產(chǎn)生了誤導(dǎo),使青少年吸煙行為變得更加嚴重。2007年6月,合肥市疾控中心一項調(diào)查顯示,接受調(diào)查的學生中,36.7%的人表示自己吸過煙,其吸煙的初始時間平均在12.4歲,吸煙低齡化現(xiàn)象嚴重。 近年來,國外刮起了一股強勁的禁煙風暴,一些國家的政策日趨嚴厲。2013年1月,俄杜馬通過法案,要求全面禁止煙草廣告,未來包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的所有媒體、零售網(wǎng)點都不得刊登和發(fā)布煙草廣告,禁止煙草公司贊助比賽和活動,煙草公司與政府機構(gòu)的來往信件將被公布。在國內(nèi),2012年12月,廣東省工商局官網(wǎng)公布了全省工商行政管理部門停止實施的行政審批事項以及下放管理層級的行政審批事項,其中包括省內(nèi)取消煙草廣告審批、2013年起工商部門取消外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)審批且企業(yè)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部門批準文件辦理登記注冊。與此同時,推動《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》的修訂,全面禁止煙草廣告、促銷和贊助的社會呼聲則越來越高。 煙草因為對公眾健康帶來傷害而成為眾矢之的。電視作為公共傳播平臺,社會責任當是第一要務(wù),因而應(yīng)當做嚴禁吸煙的倡導(dǎo)者,而不是鼓勵吸煙的推動者。因而減少煙草“電視廣告”不僅是凈化銀屏,還更多的時間于觀眾的需要,更是顧及其情感需求,體現(xiàn)社會責任的需要。變相播放煙草廣告,甚至導(dǎo)致其泛濫成災(zāi)的電視臺,明顯有些“謀利過頭”,是對廣告逐利的癡迷。 究竟是利益重要還是公義重要,并不是一道十分復(fù)雜的選擇題。無論從現(xiàn)實看,還是從長遠計,電視廣告也應(yīng)來一場“禁煙行動”,這是檢驗媒體社會責任的一張試紙。在此基礎(chǔ)上,禁煙行動應(yīng)當由全民意識轉(zhuǎn)化為公權(quán)行動,學習國外經(jīng)驗與做法,從頂層設(shè)計方面入手,完善相關(guān)的法規(guī),開啟中國式的禁煙行動,讓煙草不再成為公共安全的隱患。 |