8月7日,國家發(fā)改委對6家存在價格壟斷的6家乳企開出高達(dá)6.7億元的罰單。其中,合生元被罰1.6億,美贊臣被罰2.02億,多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然均被罰400萬-1.7億元不等。專家表示,對價格壟斷企業(yè)的處罰比較恰當(dāng),有利于國內(nèi)奶制品市場和企業(yè)的公平競爭,這些企業(yè)的產(chǎn)品價格可能繼續(xù)往下降,消費者也會因此受益。
今早,合生元在港交所發(fā)布公告稱,該公司全資附屬公司廣州市合生元8月6日接到國家發(fā)改委發(fā)出的《行政處罰決定書》,被罰款約1.63億元人民幣。因肉毒桿菌事件而處在輿論漩渦中的新西蘭恒天然集團也發(fā)布公告稱,由于價格操縱問題受到中國國家發(fā)改委447萬元的罰款。
今日,國家發(fā)改委公布了對奶粉企業(yè)反壟斷調(diào)查的結(jié)果。合生元因嚴(yán)重違法、不積極整改被處上年銷售額6%的罰款,約1.63億元。美贊臣被罰上年銷售額的4%、3300萬美元(約人民幣2.02億元)。多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然均處上年銷售額3%罰款,在400萬元-1.7億元不等。而惠氏、貝因美(002570,股吧)、明治公司因為提供重要證據(jù)免處罰。
發(fā)改委此次開出的罰單被稱為反壟斷史上最大罰單。對此,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟和作研究院研究員金柏松對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示,這次的處罰力度比較恰當(dāng),洋品牌奶粉的生產(chǎn)成本和銷售價格相差很遠(yuǎn),利潤空間很大,這也是做出處罰的關(guān)鍵因素之一。
據(jù)悉,中國《反壟斷法》規(guī)定,對存在價格壟斷和價格操縱的企業(yè)處罰額度為上一年銷售額的1%-10%。此前反壟斷處罰一般是按上一年銷售額的1%罰款。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院外資室主任馬宇此前在接受中新網(wǎng)財經(jīng)頻道訪談時建議,加大對價格操縱的乳企的懲罰力度,罰款額度至少是上一年銷售額的5%。
對于此次價格壟斷企業(yè)罰款的額度差異,金柏松表示,最高罰上一年銷售額的6%不算很嚴(yán)厲,因為他們嚴(yán)重違法、而且整改不積極,必須加大懲罰法力度;而對主動配合、提供證據(jù)和信息的企業(yè)免除罰款,是鼓勵企業(yè)公布相關(guān)信息,揭發(fā)企業(yè)違規(guī)行為,利于企業(yè)之間的合法、公平、正當(dāng)競爭。
據(jù)了解,合生元和美贊臣均表示,會及時支付國家發(fā)改委開出的罰款,不會提出行政訴訟或者抗辯。對于免除處罰的企業(yè),發(fā)改委要求它們立即停止實施達(dá)成的價格壟斷協(xié)議。此前,部分接受調(diào)查的企業(yè)已陸續(xù)對部分產(chǎn)品降價,之后其產(chǎn)品價格是否會進一步下調(diào)?廣州合生元公共關(guān)系經(jīng)理朱輝接受人民財經(jīng)采訪時表示,目前公司暫時還沒有相關(guān)決策。
金柏松認(rèn)為,遭到處罰之后,這些企業(yè)的奶粉價格會慢慢降下來,國內(nèi)企業(yè)的銷售會更好,打破企業(yè)之間的價格聯(lián)盟和價格壟斷,有利于國內(nèi)奶制品市場和企業(yè)之間的公平競爭,消費者會從中受益。