5月31日世界無煙日將至，今年主題是“禁止煙草廣告、促銷和贊助”，但北京市疾控中心監(jiān)測(cè)媒體廣告發(fā)現(xiàn)，電視中的煙草廣告播出頻次遠(yuǎn)高于控?zé)熛嚓P(guān)報(bào)道，僅CCTV10播出的2條某煙草品牌延伸廣告一周內(nèi)就反復(fù)出現(xiàn)了97次。
《中華人民共和國廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》明文規(guī)定禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告或以文章的形式變相發(fā)布煙草廣告。但事實(shí)上，變相的煙草廣告卻隨處可見。例如，“大紅鷹勝利之鷹”、“品黃山，天高云淡”、“鶴舞白沙，我心飛翔”這些隱性的廣告被叫停后，又以另外一種更加隱蔽的方式呈現(xiàn)。
煙草廣告的危害不言而喻，對(duì)此，中國控?zé)焻f(xié)會(huì)辦公室相關(guān)人員不無憂慮地表示：“煙草廠商打擦邊球、做軟廣告、變相廣告具有無形的影響力，意志不堅(jiān)定的人潛移默化中就受到了影響�！� 對(duì)煙草的宣傳泛濫，對(duì)未成年人產(chǎn)生了誤導(dǎo)，使青少年吸煙行為變得更加嚴(yán)重。2007年6月，合肥市疾控中心一項(xiàng)調(diào)查顯示，接受調(diào)查的學(xué)生中，36.7%的人表示自己吸過煙，其吸煙的初始時(shí)間平均在12.4歲，吸煙低齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。
近年來，國外刮起了一股強(qiáng)勁的禁煙風(fēng)暴，一些國家的政策日趨嚴(yán)厲。2013年1月，俄杜馬通過法案，要求全面禁止煙草廣告，未來包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的所有媒體、零售網(wǎng)點(diǎn)都不得刊登和發(fā)布煙草廣告，禁止煙草公司贊助比賽和活動(dòng)，煙草公司與政府機(jī)構(gòu)的來往信件將被公布。在國內(nèi)，2012年12月，廣東省工商局官網(wǎng)公布了全省工商行政管理部門停止實(shí)施的行政審批事項(xiàng)以及下放管理層級(jí)的行政審批事項(xiàng)，其中包括省內(nèi)取消煙草廣告審批、2013年起工商部門取消外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批且企業(yè)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)文件辦理登記注冊(cè)。與此同時(shí)，推動(dòng)《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》的修訂，全面禁止煙草廣告、促銷和贊助的社會(huì)呼聲則越來越高。
煙草因?yàn)閷?duì)公眾健康帶來傷害而成為眾矢之的。電視作為公共傳播平臺(tái)，社會(huì)責(zé)任當(dāng)是第一要?jiǎng)?wù)，因而應(yīng)當(dāng)做嚴(yán)禁吸煙的倡導(dǎo)者，而不是鼓勵(lì)吸煙的推動(dòng)者。因而減少煙草“電視廣告”不僅是凈化銀屏，還更多的時(shí)間于觀眾的需要，更是顧及其情感需求，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的需要。變相播放煙草廣告，甚至導(dǎo)致其泛濫成災(zāi)的電視臺(tái)，明顯有些“謀利過頭”，是對(duì)廣告逐利的癡迷。
究竟是利益重要還是公義重要，并不是一道十分復(fù)雜的選擇題。無論從現(xiàn)實(shí)看，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，電視廣告也應(yīng)來一場(chǎng)“禁煙行動(dòng)”，這是檢驗(yàn)媒體社會(huì)責(zé)任的一張?jiān)嚰垺Ｔ诖嘶A(chǔ)上，禁煙行動(dòng)應(yīng)當(dāng)由全民意識(shí)轉(zhuǎn)化為公權(quán)行動(dòng)，學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)與做法，從頂層設(shè)計(jì)方面入手，完善相關(guān)的法規(guī)，開啟中國式的禁煙行動(dòng)，讓煙草不再成為公共安全的隱患。 |
